|
Wszystkie informacje są zgodne z dokumentami przyjmowanymi przez
Ministerstwo Gospodarki na dzień 19 października 2005 r. i mogą ulec
zmianom.
1. Możliwość dofinansowania projektów z
funduszy strukturalnych
Projekty związane z rewitalizacją miast będą mogły uzyskać
dofinansowanie z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Środki
finansowe na ten cel są zarezerwowane w ramach Zintegrowanego Programu
Operacyjnego Rozwoju Regionalnego, priorytet III, poddziałanie 3.3.1.
"Rewitalizacja obszarów miejskich". W ramach działania o
wsparcie będą mogły starać się projekty zmierzające do:
- tworzenia w zdegradowanych dzielnicach warunków lokalowych i
infrastrukturalnych do rozwoju małej i średniej przedsiębiorczości,
działalności kulturalnej i edukacyjnej, w tym mających za zadanie
podniesienie kwalifikacji mieszkańców ww. terenów zagrożonych
wykluczeniem społecznym,
- porządkowania "starej tkanki" urbanistycznej poprzez
odpowiednie zagospodarowywanie pustych przestrzeni w harmonii z
otoczeniem,
- renowacji zabudowy budynków w tym obiektów infrastruktury społecznej,
zwłaszcza dla osób zagrożonych wykluczeniem społecznym,
- renowacji budynków o wartości architektonicznej i znaczeniu
historycznym znajdujących się na rewitalizowanym terenie oraz ich
adaptacja na cele: gospodarcze, społeczne i kulturalne,
- poprawy funkcjonalności struktury ruchu kołowego, ruchu pieszego
i estetyki przestrzeni publicznych ,
- przebudowy i/lub remontów publicznej infrastruktury związanej z
rozwojem funkcji turystycznych, rekreacyjnych, kulturalnych i
sportowych,
- tworzenia stref bezpieczeństwa i zapobiegania przestępczości w
zagrożonych
patologiami społecznymi obszarach miast.
Maksymalny poziom dofinansowania: 75% kosztów kwalifikowanych
projektu. W przypadku projektów generujących znaczny przychód -
max. 50%
2. Podmioty uprawnione do składania wniosków (beneficjenci):
- gminy, miasta na prawach powiatu lub działające w ich imieniu
jednostki organizacyjne (zgodnie z Ustawą o Finansach Publicznych),
- niżej wymienione podmioty, których projekt został ujęty w
Lokalnym Programie Rewitalizacji:
- podmioty wykonujące usługi publiczne na zlecenie jednostek
samorządu terytorialnego, w których 100% udziałów lub akcji
posiada miasto,
- podmioty wybrane w drodze Ustawy Prawo Zamówień Publicznych -
zharmonizowanej z prawem Wspólnot Europejskich, dostarczające usługi
użyteczności publicznej na zlecenie jednostek samorządu
terytorialnego pod warunkiem przestrzegania zasad pomocy publicznej
określonych w przepisach szczególnych,
- organizacje pozarządowe nie działające dla zysku,
stowarzyszenia, fundacje oraz kościoły i związki wyznaniowe
(publiczne i non-profit),
- spółdzielnie mieszkaniowe,
- jednostki zaliczane do sektora finansów publicznych w szczególności
policja, straż pożarna
- publiczne szkoły wyższe,
- wspólnoty mieszkaniowe - wyłącznie dla projektów dotyczących
konserwacji i renowacji fasad budynków oraz połaci dachowej, a także
dla projektów dotyczących zagospodarowania budynków i przyległego
otoczenia zgodnie z celami poddziałania (bez prowadzenia prac w
indywidualnych mieszkaniach) - znajdujących się w rejestrze zabytków
i pod warunkiem, że wiążą się one z tworzeniem stałych miejsc
pracy
3. Rodzaje projektów, które można dofinansować
- porządkowanie "starej tkanki" urbanistycznej poprzez
odpowiednie zagospodarowywanie pustych przestrzeni w harmonii z
otoczeniem;
- izolacja, remont lub przebudowa elewacji, fasad i dachów budynków
oraz pomieszczeń przeznaczonych na cele gospodarcze, szkoleniowe
lub kulturalne - za wyjątkiem przeprowadzania prac budowlano-montażowych
w indywidualnych mieszkaniach - w ramach działania wraz z
zagospodarowaniem przyległego terenu, w tym: remont, przebudowa
instalacji w budynkach: grzewczych, elektrycznych, gazowych i
wodno-kanalizacyjnych, zagospodarowaniem przyległego terenu
(budowa, remont, przebudowa małej architektury, ogrodzeń);
- renowacja budynków o wartości architektonicznej i znaczeniu
historycznym znajdujących się na rewitalizowanym terenie w tym ich
adaptacja na cele: gospodarcze, społeczne, edukacyjne, turystyczne
lub kulturalne, przyczyniająca się do tworzenia stałych miejsc
pracy;
- prace konserwatorskie, odnowienie fasad i dachów budynków o
wartości architektonicznej i znaczeniu historycznym znajdujących
się w rejestrze zabytków wraz z zagospodarowaniem przyległego
terenu przyczyniająca się do tworzenia stałych miejsc pracy;
- wyburzanie budynków pod cele: usługowe, kulturowe, edukacyjne,
gospodarcze, turystyczne lub rekreacyjne;
- remont lub przebudowa infrastruktury publicznej związanej z
rozwojem funkcji turystycznych, rekreacyjnych, kulturalnych;
- tworzenia stref bezpieczeństwa i zapobiegania przestępczości w
zagrożonych patologiami społecznymi obszarach miast, w tym:
a) budowa lub remont oświetlenia;
b) zakup i instalacja systemów monitoringu przyczyniających się
do realizacji działania;
- adaptacja, przebudowa lub remonty budynków i przestrzeni użyteczności
publicznej wraz z przyległym otoczeniem na cele edukacyjno-społeczne
znajdujących się na terenie rewitalizowanym w tym między innymi
przedszkola, szkoły podstawowe, gimnazja, szkoły średnie i
ponadgimnazjalne, szkoły wyższe, szkolne stołówki, domy dziecka,
ośrodki walki z patologiami społecznymi (np. walki z narkomanią,
alkoholizmem), poradnie psychologiczne, świetlice dla dzieci i młodzieży,
domy kultury, Warsztaty Terapii Zajęciowej oraz obiekty służące
pomocą społeczną (np. dla samotnych matek z dziećmi,
zapobiegania przestępczości, punkty służące pomocą i
przekwalifikowywaniem byłych więźniów) - priorytetowo będą
traktowane budynki, które głównie przyczynią się do rozwoju
działalności gospodarczej i zatrudnienia (za wyjątkiem prac
remontowo-instalacyjnych w indywidualnych mieszkaniach), w tym:
a) izolacja, remont, przebudowa fasad i dachów budynków;
b) remont, przebudowa, adaptacja pomieszczeń
c) budowa, remont, przebudowa instalacji w budynkach: grzewczych,
wodnokanalizacyjnych,
gazowych, elektrycznych;
d) zagospodarowanie przyległego terenu (np. budowa, remont,
przebudowa ogrodzeń i małej
architektury);
- przebudowa, wymiana lub remont infrastruktury
wodno-kanalizacyjnej, elektrycznej, grzewczej i gazowej w
rewitalizowanych obiektach publicznych, usługowych,
- regeneracja, rehabilitacja i zabudowywanie pustych przestrzeni
publicznych, w tym remont lub przebudowa: placów, rynków, parkingów,
placów zabaw dla dzieci, publicznych toalet miejskich, małej
architektury (np. tarasy widokowe, fontanny, ławki, kosze na śmieci),
miejsc rekreacji, terenów zielonych (zieleń wysoka, niska i
trawniki) oraz prace restauracyjne na terenie istniejących parków;
- remonty lub przebudowa infrastruktury technicznej, szczególnie w
zakresie ochrony środowiska na terenie zdegradowanych dzielnic
miast, w tym:
a) budowa, remonty lub przebudowa sieci kanalizacyjnych i innych urządzeń
do oczyszczania, gromadzenia, odprowadzania i przesyłania ścieków,
b) budowa, remonty lub przebudowa kanalizacji deszczowej,
c) wymiana elementów konstrukcyjnych zawierających azbest w
budynkach publicznych (poza celami mieszkaniowymi) w przypadku, gdy
nie wymaga to przebudowy całego obiektu i po spełnieniu wymagań
przekazania powstałych odpadów zawierających azbest podmiotom, które
uzyskały zezwolenie właściwego organu na prowadzenie działalności
w zakresie gospodarki takimi odpadami,
d) budowa, remonty lub przebudowa sieci wodociągowych, ujęć wody
i urządzeń służących do gromadzenia i uzdatniania wody oraz urządzeń
regulujących ciśnienie wody;
- poprawa funkcjonalności ruchu kołowego, ruchu pieszego i
estetyki przestrzeni publicznych rewitalizowanego terenu, w tym:
a) remonty, przebudowa lub modernizacja dróg lokalnych (gminnych
lub powiatowych) i ulic prowadzących do dzielnic mieszkalnych oraz
komunalnych dróg osiedlowych (między innymi wzmocnienie podbudowy
jezdni, polepszenie stanu nośności, wymiana i poszerzenie
nawierzchni) oraz małych obiektów inżynieryjnych,
b) budowa, remonty lub przebudowa chodników i przejść dla
pieszych, jak również wszelkie inne prace infrastrukturalne lub
zakup wyposażenia pozwalający zwiększyć bezpieczeństwo
pieszych, rowerzystów lub zwierząt, (np. budowa, przebudowa lub
remont ścieżek rowerowych);
- remont lub przebudowa obiektów pełniących funkcje zaplecza
turystycznego, kulturalnego;
- remont, przebudowa lub przystosowanie budynków i przestrzeni dla
potrzeb tworzenia inkubatorów przedsiębiorczości;
- remont, przebudowa lub przystosowanie budynków i infrastruktury
na cele turystyczne i kulturalne (włącznie z odnowieniem i
konserwacją obiektów dziedzictwa kulturowego) prowadząca do zrównoważonego
rozwoju i tworzenia miejsc pracy.
4. Koszty kwalifikujące się do dofinansowania z
dotacji UE
W ramach kompleksowych programów dotyczących Poddziałania 3.3.1.
Rewitalizacja obszarów miejskich do wydatków kwalifikowanych mogą
zostać zaliczone w szczególności następujące koszty - tylko w
przypadku przyjęcia projektu do realizacji:
- przygotowanie Lokalnych Programów Rewitalizacji (przeprowadzenie
prac studialnych ekspertyz, badań) - podmiotem uprawnionym do
otrzymania zwrotu poniesionego kosztu przygotowania dokumentu jest
samorząd miasta,
- prace przygotowawcze:
- przygotowanie dokumentacji technicznej: koncepcja budowlana,
projekt budowany, projekt wykonawczy,
- przygotowanie studium wykonalności, raportu oddziaływania na środowisko,
- przygotowanie dokumentacji przetargowej,
- zakup niezabudowanej nieruchomości nierozerwalnie związanej z
realizacją projektu (nie więcej niż 10 % wydatków
kwalifikowalnych w ramach projektu),
- projekt budowlany i architektoniczny
- badania i prace projektowe poprzedzające rewitalizację obszarów
miejskich związane z urbanistyką, krajobrazem, i budownictwem oraz
prace geodezyjne,
- zakup nieruchomości jeśli istnieje bezpośrednie powiązanie między
zakupem i celami realizacji poddziałania 3.3.1. ZPORR
- koszt przygotowania projektu, w tym publikacji ogłoszeń
przetargowych.
- prace inwestycyjne i związane z procesem inwestycyjnym:
- przygotowanie terenu pod budowę,
- prace ziemne,
- prace budowlano-montażowe,
- prace budowlane,
- prace rozbiórkowe,
- prace remontowe,
- prace modernizacyjne,
- prace konserwacyjne,
- prace wykończeniowe,
- prace ziemne,
- przebudowa infrastruktury technicznej kolidującej z inwestycją,
- prace wykończeniowe w tym umocnienia,
- zakup wyposażenia nierozerwalnie związanego z funkcjonowaniem
inwestycji,
- nadzór sprawowany w imieniu inwestora w zakresie prawidłowości
realizacji inwestycji i nadzór konserwatorski,
- koszty informacji i promocji projektu integralnie związane z
realizacją działania.
Za kwalifikowalne uznaje się koszty związane z realizacją
postanowień umowy o dofinansowanie projektu (m.in. koszty zabezpieczeń,
koszty rachunku bankowego, itd.).
Do wydatków niekwalifikowalnych należą:
- budowa budynków mieszkaniowych,
- adaptacja, przebudowa, remont budynków, powierzchni i mieszkań
na cele mieszkaniowe,
- remont, przebudowa, adaptacja budynków administracji publicznej w
celach wyłącznie administracyjnych, (za wyjątkiem funkcji
szkoleniowych, przekwalifikowywania, poradnictwa zawodowego osób
bezrobotnych, zapobiegania przestępczości przyczyniających się
do realizacji celów działania i dla jednostek, które uczestniczą
w
realizacji programu),
- zakup obiektów wykorzystywanych jako miejsce świadczenia usług
przez administrację publiczną (za wyjątkiem funkcji
szkoleniowych, przekwalifikowywania, poradnictwa zawodowego osób
bezrobotnych - przyczyniających się do realizacji celów działania
i dla jednostek, które uczestniczą w realizacji programu) -
zgodnie z zasadą nr 6, o której mowa w rozporządzeniu nr
448/2004,
- uzbrojenie terenu pod budowę budynków mieszkaniowych,
- remont, przebudowa indywidualnych mieszkań (prace budowlano-montażowe),
- rozbiórka budynków pod budowę budynków mieszkalnych, zakup
nieruchomości dla celów mieszkaniowych,
- zakup nieruchomości w przypadku, jeśli w ciągu ostatnich 10 lat
była finansowana z krajowych lub wspólnotowych grantów, które
powodowałyby podwójne współfinansowanie jego zakupu ze środków
EFRR - zgodnie z zasadą nr 6 zawartą w rozporządzeniu nr
448/2004,
- finansowanie projektów, nie ujętych w Lokalnym Programie
Rewitalizacji (nie znajdują się w granicach obszaru podlegającego
rewitalizacji), nie przyczyniających się do realizacji celów działania.
5. Warunki otrzymania dotacji
Beneficjenci końcowi mogą ubiegać się o środki z EFRR jeżeli
zostaną spełnione następujące kryteria:
- wnioskowane projekty wynikają z zatwierdzonych uchwałą Rady
Miasta Lokalnych Programów Rewitalizacji (wnioskowane projekty są
tam wymienione - stanowią ich integralny element - oraz została
uzasadniona ich realizacja);
- wnioskowane projekty przyczyniają się do realizacji celów działania,
np.: przeciwdziałaniu wykluczeniu społecznemu zamieszkującej tam
ludności, tworzą nowe, stałe miejsca pracy.
Wniosek o przyznanie dotacji składa się do Urzędu Marszałkowskiego
w terminie ogłoszonym przez Marszałka Województwa.
Lista załączników wymaganych do wniosku:
- Studium wykonalności lub biznesplan
- Ocena oddziaływania na środowisko - raport oddziaływania na środowisko
- Kopia decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu
- Kopia pozwolenia na budowę lub zgłoszenia budowy
- Zestawienie posiadanej dokumentacji technicznej z określeniem
tytułów tomów, dat opracowania, autora
- Mapy, szkice lokalizacyjne sytuujące Projekt
- Potwierdzenie zgodności Projektu z miejscowym planem
zagospodarowania przestrzennego
- Potwierdzenie prawa do dysponowania gruntem lub obiektami - oświadczenie
o prawie dysponowania nieruchomością na cele budowlane
- Oświadczenie Beneficjenta o posiadaniu środków niezbędnych do
zrealizowania Projektu
- Poświadczenia o współfinansowaniu Projektu przez instytucje
partycypujące finansowo w kosztach
- Kopia zawartej umowy (porozumienia lub innego dokumentu) określająca
role w realizacji Projektu, wzajemne zobowiązania stron,
odpowiedzialność wobec dysponenta środków unijnych
- Bilans za ostatnie trzy lata (potwierdzony przez głównego księgowego
lub biegłego rewidenta)
- Rachunek zysków i strat za ostatnie trzy lata (potwierdzony jw.)
- Oświadczenie Beneficjenta lub instytucji odpowiedzialnej za
funkcjonowanie Projektu po jego zakończeniu o zachowaniu celów
Projektu zgodnych z wnioskiem aplikacyjnych w ciągu 5 lat od daty
decyzji w sprawie dofinansowania ze środków EFRR
- Wypis z Krajowego Rejestru Sądowego, Ewidencji Działalności
Gospodarczej, Rejestru Stowarzyszeń, Fundacji lub innego dokumentu
tej rangi
- Oświadczenie Beneficjenta o możliwości odzyskania podatku VAT
- Poświadczona kopia dokumentu rejestrowego, świadcząca iż
Beneficjent nie działa w celu osiągania zysku
- Inne załączone dokumentyAktualne dokumenty programowe oraz dostępne
obecnie informacje nt. programów można znaleźć na stronie
ministerstwa gospodarki - www.mg.gov.pl
|